法律移民 吴志华:移民巴西,今非昔比

吴志华:移民巴西,今非昔比

  作者:吴志华 环球网驻巴西记者


  巴西是拉美地区最大的国家,也是各国移民组成的大家庭。自1500年4月葡萄牙航海家卡布拉尔“发现”并登上巴西大陆后,巴西历史上曾出现几次大规模的移民潮。


  第一次是在16世纪。当时葡萄牙王室担心法国、荷兰、西班牙殖民者与其抢夺新发现的巴西大陆,便将巴西沿海地区划分若干领地,分封给葡萄牙贵族,以此鼓励葡萄牙人移居巴西。在殖民巴西的过程中,葡萄牙人从非洲大陆贩运大批黑人到巴西甘蔗园从事奴役劳动。19世纪末,巴西废除奴隶制,奴隶获得人身自由,同时种植园缺乏劳动力的问题却越来越突出。为此,巴西政府与意大利政府和日本政府谈判,招聘意大利人和日本人到巴西来帮助开发农业,形成了第三次移民高潮。20世纪上半叶,又有大批欧洲人,特别是德国人为逃避战乱移居巴西。此后,又有中东地区的阿拉伯人、亚洲的韩国人和中国人移民巴西。经过这几次大规模的移民,使巴西人口迅速增长,印第安人、非洲人、欧洲人和亚洲人构成了巴西社会的多种族、多元文化的特点,各国移民的之间的交流与融合,使巴西成为世界的“种族大熔炉”。


  世界各国移民来到巴西,带来了他们自己的文化传统和生产技术,丰富和促进了巴西经济和社会的发展,其中日本移民巴西的进程颇能说明这个问题。


  1895年11月5日,巴西和日本在法国巴黎签署了《通商友好条约》,建立了外交关系。不久,巴西派出使节到日本谈判,双方达成了协议,由日本政府组织日本人前往巴西,帮助巴西开发农业。1908年6月18日165个家庭、781人组成的第一批日本移民乘坐海轮,经过52天海上航行,抵达巴西桑托斯港。此后,又有几批日本移民陆续到达巴西。这些“合约”移民在巴西从事甘蔗、咖啡和棉花的种植和生产。他们最初的打算是在巴西工作一段时间,等赚够钱后就回国。然而,不久,亚洲爆发战争,彻底改变了他们的想法,多数人放弃了回故乡的念头,他们选择巴西作为永久居住地,开始了“生活习惯巴西化”的缓慢历程。到2008年日本移民巴西100周年时,在巴西的日本移民及其后裔超过了120万人,成为日本本土之外最大的日本人居住地。


  日本移民在巴西大多是从事农业生产,他们主要集中在巴西东南部的圣保罗州和巴拉那州等地。日本移带来了他们的农业生产技术,对巴西农业发展做出了贡献。举例来说,日本移民到来之前,巴西的农作物品种不到20种。现在,巴西的香瓜、西瓜、木瓜、大豆、苹果、柿子和弥猴桃等水果,巴西的大豆、亚麻、养蚕以及蔬菜等都是日本移民带来的。日本移民长期在巴西勤恳务农,受到巴西人的尊敬。而出生在巴西的日本人后裔,逐渐融入了巴西社会,与巴西人通婚的比例近年上升。第三代或是第四代以后的日本人后裔已经不会说日本语,也不会用筷子,走着与他们前辈完全不同的道路。由于日本移民重视子女的教育,日本人后裔中许多人都是高等院校的毕业生,成为巴西科技界、工业界、建筑业的精英人才。也有不少人从政,成为巴西政府官员或是国会议员,如曾经担任巴西石油部长的植木茂彬等。记者到巴西一些城市采访,经常遇到担任当地政府厅局长的日本人后裔。


  由于巴西是由外来移民组成的国家,各国移民都有相似的苦难经历,因此在巴西的外来移民基本上能平安相处。加上巴西法律禁止各种种族歧视行为,巴西很少有种族“排外”性的社会骚乱和明显的种族歧视,许多来到巴西的移民都把这里称为他们的“天堂”。


  “移民天堂”对外来移民不排斥,也不持偏见,然而,随着历史条件发生了变化,如今,巴西积极招募外来移民的因素已不复存在。


  第一,巴西不再缺乏劳动力。如本文前述,巴西历史上几次大规模移民潮都是与巴西种植业劳动力不足有关。上世纪80年代到本世纪初,巴西面临一场债务危机,20多年里经济停滞不前,失业问题和贫困问题一直困扰着巴西。最近几年,巴西经济发展平稳,失业率有所下降,但解决就业问题仍然是巴西政府优先考虑的重点。本国的劳动就业问题都没法解决,如何会欢迎外来移民前来“抢饭碗”?像过去那样,通过政府间达成协议,向巴西有组织和有规模的移民,如今已经不再可能。


  第二,巴西不再缺乏农业技术。巴西现在是世界上第二大农产品出口国。巴西之所以成为一个农业大国和农产品出口大国,与农业生产技术的提高有着密切的关系。国内曾有许多团组来巴西,考察向巴西“技术移民”的可能性,即向巴西输出具有农业技术的移民。国内也有报纸提出“到巴西种地去!”


  巴西确实有大片的土地尚待开发,但是,巴西人的环保意识也在加强,伐林垦荒受到越来越严格的限制。巴西政府对外国人到巴西大量购买土地提高了警觉,开始加强对外国人购地的法律监管。巴西欢迎外国企业的投资能够带来生产技术,但对外企雇用外籍劳工却有严格的限制。办一个农场、建一个农副产品加工厂,中方雇员的人数都是非常有限的,以投资带动移民的做法并不符合现实条件。


  综上所述,巴西人对外来移民没有偏见,也不排斥,彼此能够友好相处。然而,历史条件发生了变化。现在,中国想进行有组织和有规模地向巴西移民,已经不再可能。当然,这并不排除个体的、少量的中国人通过投亲或投资移居巴西,在巴西寻求自身的发展。

 

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