据巴西媒体报道，圣保罗（São Paulo）市政府近日宣布，自2026年1月1日起，该市的服务提供商将可以通过两种方式开具发票：一种是使用目前已在圣保罗市（São Paulo）广泛使用的市政系统，另一种是采用新的国家电子服务发票（NFS-e）标准。

根据市政府财政厅（Secretaria da Fazenda do município）的公告，第一种方式是继续使用现有的格式（layout 1），其中包含市政服务税（ISS）的信息，但不包含用于计算商品和服务税（IBS）和商品和服务贡献税（CBS）的数据。

第二种方式是采用新的格式（layout 2），其中包含市政服务税（ISS）、商品和服务税（IBS）和商品和服务贡献税（CBS）的信息，该格式将于明年1月1日起生效。如果发票开具公司选择提供新税种的数据，则必须对该组内容进行验证和业务规则检查。

市政府财政厅强调，第214/2025号补充法（Lei Complementar 214/2025）规定的规则仍然有效，目前尚未有任何延期或取消处罚的措施。因此，纳税人需要尽快调整其系统，以便能够开具包含新字段的电子服务发票（NFS-e），即适应在线或网络服务（Online ou Web Service）的开具方式，并采用新的格式（layout 2）。

此举是巴西税制改革背景下的一项重要措施。通过第214/2025号补充法（Lei Complementar (LC) nº 214/2025），巴西确立了加入国家电子服务发票（NFS-e）系统的义务，但也允许各市保留自己的系统，前提是将数据传输到国家系统，最好是实时传输。

未能按时适应的联邦实体可能会受到制裁，例如暂停自愿性资源转移，包括议会修正案。

本月初，巴西联邦税务局（Receita Federal）和各州决定放宽部分税制改革实施初期规则。在明年第一个月，为验证发票，可以不强制填写新税种的字段。此举旨在避免部分公司因无法在2026年1月5日过渡到新系统时正确开具这些文件而无法开具发票。

许多城市仍然面临技术、结构甚至政治上的障碍，并寄希望于由于第108/2024号法案（PLP nº 108/2024）的批准延迟而推迟截止日期。该项目已于上周二（16日）在众议院（Câmara dos Deputados）获得通过，目前正在等待总统卢拉（Lula）（劳工党，PT）的批准。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

根据巴西联邦税务局（Receita Federal）“电子服务发票（NFS-e）加入监控面板”的数据显示，在巴西5571个城市中，仍有453个城市尚未加入国家电子服务发票（NFS-e）系统。尽管已有5000多个市政府签署了协议，但只有不到20%（1017个城市）的系统处于激活和运行状态。

在人口最多的十个城市中，圣保罗（São Paulo）、里约热内卢（Rio de Janeiro）和戈亚尼亚（Goiânia）仍在配置系统。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

已签约的城市可能处于以下状态：运营活跃（过去三个月内已开具电子服务发票（NFS-e））、平台活跃（除签署协议外，还完成了市政面板上的平台配置过程，但在此期间未开具发票）或不活跃。

未签约且未运营的城市数量最多的州是米纳斯吉拉斯州（Minas Gerais）（759个）、圣保罗州（São Paulo）（473个）、巴伊亚州（Bahia）（386个）、巴拉那州（Paraná）（313个）和南里奥格兰德州（Rio Grande do Sul）（313个）。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询