据巴西媒体报道，巴西若将法定周工作时间从现行的44小时缩减至40小时，该国商贸服务行业超90%的从业者或将受到直接影响，行业为弥补工时缩减缺口，或需新增980万个就业岗位。这一结论来自巴西全国商品、服务和旅游贸易联合会（CNC）的专项研究，该研究也将成为巴西国会制衡旨在废除6x1工时制（六天工作一天休息）宪法修正案的重要依据。

这份研究报告将于当地时间2月24日正式递交至巴西联邦众议员保罗·阿齐（Paulo Azi）手中，后者为巴西巴西利亚州联盟党籍议员，也是ACM·内图（ACM Neto）的政治盟友，将于当日正式出任巴西众议院宪法和司法委员会（CCJ）相关工时制宪法修正案的报告人，相关修法文本也将从该委员会开启审议流程。

巴西全国商品、服务和旅游贸易联合会依托巴西地理统计局（IBGE）的调研数据得出，巴西零售行业目前有93%的从业者周工作时长超过40小时，批发行业这一比例也达到92%，两大领域从业者几乎均采用6x1的工时模式工作，是工时制改革的核心受影响群体。

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该联合会首席经济学家法比奥·本特斯（Fabio Bentes）表示，若骤然缩减法定工作时长，巴西商贸服务行业或将面临巨额的转型成本，同时可能引发裁员潮与薪资平权相关的劳资纠纷。经测算，此次工时调整或给巴西商业领域带来1224亿雷亚尔的成本冲击，服务业的相关成本更是高达2350亿雷亚尔，两大领域合计受影响规模约3575亿雷亚尔。

本特斯透露，在保守估算下，此次工时改革或将让企业薪资支出平均上涨21%。“人们普遍认为减少工作时间就能提升生活幸福感，但这一观点或许仅停留在理论层面。”在他看来，法定工时上限的调整，或将给巴西商贸服务行业带来剧烈的市场冲击。目前，该联合会还在筹备专项研究，测算工时改革对旅游业的影响，该领域或面临更为严重的损失。

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巴西全国商品、服务和旅游贸易联合会的官方立场认为，周工作时长的调整完全可通过劳资集体谈判的方式推进。联合会律师罗伯托·洛佩斯（Roberto Lopes）则指出，若通过宪法修正案的方式强制缩减工时，工会在劳资协商中的作用或将被削弱，同时各类劳动纠纷的数量可能出现攀升。

未来数日，参与工时制改革讨论的其他联邦众议员以及巴西联邦政府相关官员，也将陆续收到这份研究报告，报告中详细列明了修改联邦宪法法定最高周工作时长可能引发的各类风险。巴西全国商品、服务和旅游贸易联合会正联合巴西其他行业协会及国会相关议会阵线，共同发起对该修法文本的反对行动，且计划于下周初签署并发布一份联合声明，呼吁对工时制改革进行更充分的论证。

这份研究报告的发布时间被提前至2月23日，正是为了衔接巴西众议院即将开启的宪法修正案审议工作。废除6x1工时制是巴西卢拉（Lula）政府在2026年选举年的核心施政议程之一，政府原本计划以宪法紧急程序提交相关法律草案，这一程序要求国会加快审议节奏，且相关议题将优先于其他立法事项推进。

而巴西众议院议长雨果·莫塔（Hugo Motta），巴西帕拉伊巴州共和党籍议员，最终决定将相关宪法修正案先提交众议院宪法和司法委员会审议，后续再移交特别委员会讨论，这一流程或将大幅拉长修法的讨论周期。一方面，议会各委员会的审议环节本身需要一定时间，另一方面，修法投票也需要开展更多的政治协商，这一结果也符合巴西各行业协会的诉求。值得注意的是，2026年为巴西选举年，国会的立法工作节奏或将在下半年有所放缓。