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据巴西媒体报道，巴西教育部（Ministério da Educação, MEC）2月26日周四上午发布的2025年学校普查数据显示，圣保罗州（São Paulo）高中阶段（ensino médio）入学人数出现全国最显著下滑，降幅高达17%，是全国州立学校平均降幅的2.5倍，一年之内流失近26万名学生，而面向超龄人群的青年及成人教育（ EJA）也同步萎缩，当地基础教育体系正面临双重挑战。

此次普查由隶属于教育部的巴西国家教育研究与研究所（Inep）负责编制，数据全面勾勒出巴西教育领域的年度全景。

作为承担全国82%高中教育任务的主体，州立学校的招生态势备受关注。2025年，全国州立学校高中入学人数同比下降6.62%，从2024年的647.5182万人降至604.6720万人，一年之内净减约42.8462万名学生，规模相当可观。

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而圣保罗州的下滑态势更为突出。在州长塔尔西奥·德·弗雷塔斯（Tarcísio de Freitas）的治理下，该州2024年高中入学人数为151.4428万人，2025年骤降至125.7489万人，净减少25.6939人，无论从百分比还是绝对数量来看，均位居全国各州之首。

与之形成鲜明对比的是，圣保罗州私立学校的高中入学人数同期实现2.46%的小幅增长，从2024年的30.1555万人增至2025年的30.8999万人，这一变化或许反映出部分家庭对教育资源的选择出现分流。

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目前，官方尚未公布辍学率、不及格率和及格率等核心指标，难以全面解析这一现象的深层原因。但从现有数据推测，入学人数的大幅下滑可能与一定程度的辍学或弃学情况相关，其中18岁以下青少年或为主要受影响群体。

普查数据进一步揭示了年龄分布上的显著变化：圣保罗州立学校15至17岁年龄段的学生减少21.7080万人，18至20岁年龄段减少3.3498万人；20岁以上成年学生的降幅更为剧烈，几乎减半——2024年该年龄段在州立学校就读高中的人数为3850人，2025年仅剩1958人。

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令人担忧的是，本可承接超龄未完成基础教育人群的青年及成人教育，并未出现入学人数增长。2024年，圣保罗州青年及成人教育注册人数为10.1632万人，2025年降至8.2530万人，降幅达18.8%，未能发挥教育补给的应有作用。

从全国范围来看，巴西青年及成人教育入学人数创下1996年有统计以来的最低纪录。2024年，该类教育注册人数为239.1319万人，2025年进一步降至225.2069万人，持续呈现萎缩态势，教育公平的推进面临不小阻力。

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正如《圣保罗页报》（Folha）此前报道，南里奥格兰德州（Rio Grande do Sul）、圣保罗州和米纳斯吉拉斯州（Minas Gerais）是全国缺乏青年及成人教育学位供给的城市数量最多的三个州。这三个州15岁以上文盲人口合计超过190万，占全国文盲总人口的五分之一以上，教育资源供给不足或在一定程度上加剧了辍学问题的恶性循环。

在高中入学人数降幅排名中，巴拉那州（Paraná）位居第二。该州由拉廷霍·儒尼奥尔（Ratinho Júnior，社会民主党人）治理，2024至2025年间入学人数减少3.0194万人，降幅为8.65%；南里奥格兰德州紧随其后，降幅6.99%，流失1.8531万名学生。

全国范围内，仅有戈亚斯州（Goiás）、阿马帕州（Amapá）和巴西利亚联邦区（Distrito Federal）的高中入学人数出现小幅正向波动，成为少数未受下滑趋势影响的地区，为巴西基础教育保留了一丝增长迹象。

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