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据巴西媒体报道，专注监测武装冲突十年的巴西非政府组织“火十字研究所”（Instituto Fogo Cruzado）发布2025年度报告显示，里约热内卢（Rio de Janeiro）、萨尔瓦多（Salvador）、累西腓（Recife）和贝伦（Belém）四大都会区的警方执法暴力相关致死案件数量同比翻倍，同时帮派间领土争夺引发的武装冲突也呈显著上升态势，给当地社会治安带来严峻挑战。

报告将“警方屠杀”定义为执法人员导致三人及以上死亡的案件。数据显示，2025年上述四地共发生此类案件导致346人死亡，较2024年的172人增长超一倍。需说明的是，该研究所并未对这些执法行动的合法性进行评判，而相关司法审查往往需要数年时间才能完成。

这一激增态势的形成，很大程度上源于2025年10月28日里约热内卢北部佩尼亚（Penha）和阿莱芒（Alemão）贫民窟针对“红色司令部”（Comando Vermelho）的大规模执法行动——此次行动造成121人死亡，不仅刷新巴西警方执法致死纪录，更超越了1992年的卡拉迪鲁监狱惨案（Massacre do Carandiru），成为该国历史上最致命的警方行动。即便剔除这一单次行动的死亡人数，2025年四地警方执法致死案件数量仍高于2024年水平。

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报告同时指出，与警方执法暴力加剧相伴的，是犯罪帮派及民兵组织间领土争夺的白热化。2025年，四地因领土控制权争夺引发的枪击事件达445起，较2024年增长15%，各类武装冲突的频率与烈度均有提升。

其中，里约热内卢都会区的领土争夺最为激烈，全年共发生275起相关枪击事件，创下2017年该组织开始监测此类冲突以来的最高纪录，共有180人在这些武装对峙中丧生。里约北部的维森特·德·卡瓦略（Vicente de Carvalho）街区是受影响最严重的区域，全年登记在册的枪击事件达36起。报告解释称：“该区域长期存在‘红色司令部’与‘纯第三司令部’（Terceiro Comando Puro）的历史冲突，前者控制朱拉门托贫民窟（Complexo do Juramento），后者则在塞里尼亚贫民窟（Complexo da Serrinha）活动。”

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在萨尔瓦多（巴伊亚州首府），2025年警方执法行动共导致520人死亡，较前一年增加6人。尽管该市枪击事件总数有所下降，但警方在各类武装冲突中参与比例达44%，为该组织监测该地区三年以来的最高值，反映出当地警方与犯罪组织的对抗强度持续升级。

累西腓（伯南布哥州首府）的警方执法相关枪击事件数量及受伤人数均出现绝对增长，此类事件在全年所有枪击事件中的占比约为6%。值得关注的是，该市及周边地区因武装团伙争夺引发的枪击事件达46起，“较2024年激增650%”，成为当地治安恶化的重要标志。

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贝伦（帕拉州首府）的整体枪击事件数量及死亡人数均有所下降，警方执法致死案件也呈减少趋势，但“警方屠杀”案件数量从4起增至6起，这一变化或许暗示当地执法冲突的严重程度在加剧。

报告最后强调，2025年四地登记在册的所有武装冲突中，约33%与警方执法行动相关，而2024年这一比例为29%。警方在各类武装对峙中的参与度上升，既反映出打击犯罪的力度加大，也可能在一定程度上推高了暴力事件的致死风险。