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成本或涨38%、用工缺口扩大 巴西旅游行业急呼叫停工作制缩减提案

转载 超级管理员2026/04/10 18:54:28 发布 IP属地:未知 来源:微信公众号 作者:巴西25街 6 阅读 0 评论 0 点赞
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据巴西媒体报道,巴西众议院正在审议多项宪法修正案提案(PECs),其中关于缩减6x1工作制(每周工作6天、休息1天)的提议,引发旅游行业广泛担忧。业内人士预计,若该提案最终落地,巴西旅游行业的薪资成本可能会上升28%至38%,同时或出现明显用工短缺,中小旅游企业所受冲击或最为显著。


这一行业预判,是旅游业内人士在4月8日(周三)众议院旅游委员会举行的公开听证会上提出的。此次听证会汇聚了旅游行业代表,巴西劳工就业部(Ministério do Trabalho e Emprego)与旅游部(Ministério do Turismo)的负责人也出席了会议,共同就该提案的潜在影响展开讨论。

作为此次听证会的组织者,众议员比博·努内斯(Bibo Nunes,巴西共和党-RS)将缩减工作制的提案定性为“选举年的煽动性举措”。他表示,若这一变革真正落地,旅游业或许会成为受影响最严重的行业之一。“我希望这场讨论能在巴西全国范围内引起反响。”比博·努内斯补充道。

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巴西酒店业协会(ABIH)代表着全国超过3000家旅游企业,该协会对提案可能引发的用工短缺问题表达了深切担忧——当前旅游业本身就存在劳动力不足的困境,提案落地后或进一步加剧这一缺口。协会主席塞尔吉奥·加斯帕尔(Sérgio Gaspar)主张,应通过集体谈判的方式探讨工作制缩减事宜,这一观点也得到了巴西酒店经营者论坛(FOHB)的支持。该论坛认为,在选举年推进此类提案并不合适。

巴西酒吧和餐馆协会(Abrasel)主席保罗·索尔穆奇·儒尼奥尔(Paulo Solmucci Júnior)则指出,若工作制缩减,服务业消费者可能需要承担最高15%的成本增长,同时他也着重提醒了用工短缺的潜在风险。“企业去哪里找第六天的工作人员?一家资金雄厚的酒店会从小型酒店挖人,大型企业会抢占小企业的劳动力,进而加剧小型商户的经营困境。”他如是强调。

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巴西劳工就业部在听证会上提交的数据显示,当前旅游业中,53.6%的员工实行5x2工作制(每周工作5天、休息2天),46.34%的员工实行6x1工作制。该部门估算,工作制缩减可能会对旅游业薪资总额产生5.6%的直接影响。

劳工就业部代表拉斐尔·梅内塞斯(Rafaele Menezes)对工作制缩减提案持支持态度,她认为这一措施或有助于降低缺勤率、提升生产效率,并改善服务质量。不过,这一观点遭到了行业代表和议员们的反驳。

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巴西度假村协会机构关系副主席安东尼奥·迪亚斯(Antônio Dias)表示:“事实上,劳动者并不会因此得到保护。这一措施可能会导致非正式就业增加、用工不稳定加剧,而这恰恰是劳工部不愿看到的结果。”

巴西旅游部主任奥尔多·瓦伦丁(Aldo Valentin)则强调,推进工作制变革需通过对话达成共识。“我们需要考虑制定监管过渡方案,兼顾旅游业的多样性,重视集体谈判的作用。同时,也必须兼顾那些在旅游业投入资金的创业者的权益。”他进一步补充道。

众议院旅游委员会主席、众议员丹妮拉·赖内尔(Daniela Reinehr,巴西共和党-SC)警告称,该提案可能会对劳动者和雇主双方造成损害。“我们正在直接改变整个行业的运营结构,导致劳动力成本上升,却没有专门研究这一措施的实际益处,这或许会让整个经济领域陷入困境。”她认为,当前亟需找到平衡的解决方案,以维护营商环境和企业竞争力。


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