据巴西媒体报道，巴西联邦政府预计，2027年1月该国最低工资（salário mínimo）将上调至1717雷亚尔（R$ 1.717），相关薪资将于2月起正式发放。这一预测已纳入2027年预算指导方针法案（PLDO，Lei de Diretrizes Orçamentárias）草案，该草案定于4月15日（周三）提交至巴西国民议会（Congresso Nacional）审议。

据悉，预算指导方针法案是界定政府下一年度目标与优先级的核心法规，需经国民议会批准后，为年度预算法案（LOA）的编制提供指导，而年度预算法案本质上就是该国当年的财政预算纲领。

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从当前薪资标准来看，巴西现行最低工资为1621雷亚尔（R$ 1.621），这一标准是在今年年初经6.79%的涨幅调整后生效的。若联邦政府的经济预测得以确认，2026年最低工资的上调幅度将达5.92%，折合金额约96雷亚尔，最终实现从1621雷亚尔到1717雷亚尔的跨越。

需要注意的是，这一预测值并非最终定论。按照巴西相关规定，2027年最低工资的最终金额，要到今年12月——即11月全国消费者价格指数（INPC）公布后，才能正式确定，期间或许会因经济数据波动出现小幅调整。

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巴西最低工资的上调幅度，主要依据两个核心指标的总和计算，具体规则如下：一是截至11月的12个月内，全国消费者价格指数（INPC）所反映的通胀水平，这也是巴西宪法明确规定的调整依据；二是前两年国内生产总值（PIB）的实际增长率，就2027年的调整而言，将参考2025年巴西2.3%的GDP增长率（数据来源于巴西地理与统计研究所IBGE）。

不同政府时期，最低工资的调整模式也有所不同。在前总统雅伊尔·博索纳罗（Jair Bolsonaro）执政期间，最低工资仅根据上一年度的通胀水平进行调整，并未考虑经济增长因素，因此未实现实际涨幅。

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而在卢拉（Lula）政府第三任期初期，最低工资调整恢复了前总统迪尔玛·罗塞夫（Dilma Rousseff）执政时期的模式——即以上一年度通胀水平与前两年GDP增长率之和作为调整依据。不过，这一模式在2024年出现调整：联邦政府提出并经国民议会批准，将最低工资的实际涨幅（即超出通胀的部分）上限限制在2.5%，这一上限与其他财政支出的财政框架（arcabouço fiscal）标准保持一致，且该限制将持续至2030年。

联邦政府表示，此举的核心目的，是让全国最低工资的增长速度与新财政框架设定的限制相适配，避免因薪资过快增长给公共财政带来过大压力。

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据巴西工会间统计与社会经济研究部（Dieese）今年5月披露的数据显示，巴西有6194万人的收入与最低工资挂钩，这一标准深刻影响着数千万民众的生活。

除了劳动合同中明确约定领取最低工资（或最低工资倍数）的劳动者外，巴西的养老金以及持续给付福利（BPC）等福利项目，其发放标准也与最低工资直接绑定。Dieese进一步指出，巴西国家社会保障局（INSS）的2927万福利领取者，其收入水平均与最低工资挂钩。

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“截至2025年9月，领取相当于最低工资标准及以下福利的人数，占福利领取总人数的70.8%，这部分福利总额占福利总支出的46%。”Dieese在今年1月的一份报告中这样表述。

值得关注的是，Dieese测算显示，一个四口之家每月维持基本生活所需的最低工资标准，应为7425.99雷亚尔，这一金额是当前1621雷亚尔最低工资标准的4.58倍。按照巴西宪法规定，最低工资本应足以覆盖劳动者及其家庭在食品、住房、健康、教育、服装、卫生、交通、娱乐和养老等方面的基本支出，但目前的薪资水平显然尚未达到这一要求。

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经济学家普遍认为，最低工资的实际涨幅（即超出上一年度通胀的部分），可能会大幅增加公共财政支出，进而推高经济利率，不利于国家经济的可持续增长。

部分分析人士建议，联邦政府或许应恢复博索纳罗政府时期的调整模式，不再将最低工资与GDP增长率挂钩，仅根据上一年度的通胀水平进行调整，也就是让最低工资调整“与GDP脱钩”，以此缓解公共财政压力。

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事实上，2024年底卢拉政府经济团队提出的“最低工资实际涨幅不超过2.5%”的限制措施，已取得了一定的财政减负效果。据统计，这一措施有望在2025年至2030年间，为政府减少1100亿雷亚尔的养老金及社会救助福利支出。

巴西众议院预算顾问、前联邦预算秘书保罗·比霍斯（Paulo Bijos）的研究则显示，若最低工资仅根据上一年度通胀水平调整，未来10年巴西政府的财政支出或可减少超过1万亿雷亚尔，这将在一定程度上缓解公共财政的压力。

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今年年初，巴西最低工资迎来了90周年纪念——该制度于1936年1月在前总统热图利奥·瓦加斯（Getúlio Vargas）执政期间，通过第185号法律正式确立。卢拉政府也于1月16日举办了相关纪念仪式，回顾这一制度的发展历程。

巴西劳工部长路易斯·马里尼奥（Luiz Marinho）在Dieese关于最低工资的专题报道中评价道：“尽管1936年设立最低工资时，主要依据是劳动者的食品需求，但人们很快意识到，相关立法需要明确这一标准适用于所有男性和女性劳动者，后来又进一步纳入了劳动者家庭的生活需求。然而，多年来，最低工资的实际价值不断被侵蚀，越来越难以满足劳动者及其家庭的基本生活需求。”

截至发稿，2027年最低工资调整的相关法案仍在等待国民议会审议，最终调整幅度及金额，仍需结合后续经济数据进一步明确。