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据巴西媒体报道,圣保罗州官方教师工会(Apeoesp)最新发布的一项大规模抽样调查显示,过去五年间,该州教育和公共卫生系统超过半数的工作人员因健康原因申请病假离岗,巴西公共部门公职人员职业健康状况堪忧。

调查统计数据显示,教育系统工作人员因健康问题离岗的比例高达60.3%,卫生系统紧随其后,达到54.5%。这一数据意味着,教育和卫生这两大最重要的民生核心领域,均有超过半数的从业者在职业生涯中因健康问题暂时或永久离开工作岗位,这一比例在全球主要经济体中都处于相当高的水平。
在具体疾病构成方面,身体类疾病中最常见的包括上肢慢性疼痛、腰背劳损、颈部不适及关节病变,其中包含重复性劳损综合征(LER)这类典型的职业病。而心理健康问题导致的离岗比例同样不容忽视,教育系统达24.8%,卫生系统为16%,最常见的临床表现为焦虑障碍、恐慌发作、慢性失眠及重度抑郁等精神类疾病。

调查同时揭示了职业属性与疾病发生之间的高度因果关联性:约80.2%的教育工作者明确表示其身体健康问题与工作性质直接相关,而高达97.6%的受访者将精神痛苦和心理压力归因于工作环境。在卫生系统,这两个比例分别为72.3%和81.1%。这种几乎全体一致的归因判断,充分说明公共部门从业人员的健康问题绝不是个别现象,而是系统性、结构性的普遍问题。
近年来巴西公共部门加速推进的数字化转型带来的工作模式变化,被受访者广泛认为是健康状况恶化的重要诱因。调查数据显示,86.3%的学校公职人员认为数字工具的密集使用与工作中的监控和管控强度增加直接相关。此外,78.3%的受访者将日益严格的指标考核体系和个人问责机制的强化与健康状况恶化建立了明确的因果联系。

此项调查于2025年12月至2026年3月期间开展,由圣保罗州议会"公职人员健康与权利议会阵线"发起,州议员贝贝尔教授(Professora Bebel,PT-SP)担任协调人,跨工会统计与社会经济研究部(Dieese)提供全程技术支持和数据分析。调查采用分层抽样方法,样本覆盖全州不同地区、不同层级的近万名教育和卫生系统公职人员,统计结果具有较高的代表性和可信度。
贝贝尔议员在针对调查结果发表的官方声明中指出:"当几乎所有教育工作者都将精神疾病与工作相关联时,这绝不是个别从业人员的适应问题,而是需要系统性应对的结构性危机。"
这一调查结果已在巴西教育界和公共管理领域引发广泛讨论,不少公共政策专家指出,公共部门工作人员的健康问题不仅关乎个人福祉,更直接影响公共服务质量和社会整体运行效率,相关政策调整和干预机制有望尽快被提上政府议事日程。

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