据巴西媒体报道，巴西正在讨论推行“4x3工作制”（每周工作四天、休息三天），此举虽意在改善劳动者生活质量，却引发了零售行业的强烈担忧。代表全国商场商户的Ablos协会警告称，该制度一旦施行，或将严重冲击小型与中型商场门店的生存。

据Ablos统计，商场内的“卫星门店”（lojas-satélite）占全国共计12.3万家商场店铺的70%（约8.61万家），这些门店提供超过100万个就业岗位。协会指出，若强制执行4x3制度，商户将被迫增聘人手以覆盖每周多出的两天轮休，人员成本或因此上升30%，许多门店恐难以为继，不得不裁员甚至关门。

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Ablos主席Mauro Francis直言，推行4x3工作制的前提，必须是配套灵活的薪资制度。“巴西的零售业现实与欧美国家不同，我们尚未达到人力自动化、制度完善的水平。强推4x3只会压垮小商户。”

这项工作制度改革源自联邦众议员Erika Hilton（PSOL-SP）提出的PEC 8/25修宪案，拟将每周法定工作时间降至36小时，不减薪。该提案自2月起已在众议院审议，5月1日劳动节当天，参议员Eliziane Gama（PSD-MA）也借机向参议院提交了类似议案。

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在英国、新西兰、冰岛与苏格兰等国，4x3模式已成为现实，并因其更合理的工作与生活平衡而受到推崇。但Francis指出，巴西的零售体系尚未准备好迎接这一变化。“在国外，这种制度以时薪为基础；而在巴西，如果要额外安排一个轮班却仍按月薪计算，很多商户根本负担不起。”

Francis本人是节庆服饰行业的资深商人，他强调，街边商铺普遍采用5x2制度，而商场门店普遍全年无休、轮班作业，受影响更大。他呼吁立法者在推进新制度前，应深入了解各行业实际情况，并充分听取企业与雇员双方意见。

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“想减少工时，没问题，但不能脱离现实、拍脑袋决策。”他说，“否则只会导致更多非正规就业，加剧大企业与小商户间的不平等。”

Ablos建议借鉴国际经验，通过集体谈判推进灵活工时制度，同时允许按小时雇佣并按比例发薪，或设立工时储蓄机制（banco de horas）等替代方案。

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“这账怎么算都不划算”

David Gonçalves是男鞋品牌The Craft的CEO，自疫情以来关闭了四家门店，目前仅保留了Shopping Morumbi门店与网店一处。他直言反对这项改革：“我们团队一共7人，若真实施4x3，就必须多招人来顶班，不仅调度困难，员工收入也会受损。”

“我们客户是高端群体，讲究定制化服务。我给员工底薪加提成，不像大卖场搞‘自助式’销售，一个人少上一天都无所谓。”他表示曾尝试推行5x1排班以避免周日加班，但员工更愿意维持6x1制度换取更高收入。

此外，他指出，若增加轮班、调整营业时间，还可能影响与商场签订的租约条款。“不是说改就改的。商场同意吗？餐馆也一起休？消费者周末要去哪吃饭？”

The Craft老板还质疑：如果实施新的工时制度，需要工会谈判达成共识，“那Renner这种全国300多家店的大公司能接受，The Craft就行吗？”

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“不减薪还想减工时，太难了。单靠法案是行不通的，还得深入讨论。” Gonçalves说。

Morana品牌CEO Jae Ho Lee指出，特许经营体系中的80%企业属于“Simples Nacional”小企业纳税人，结构本就紧凑，一旦实施4x3，重组班表、扩招员工所带来的成本上升将直接压缩利润，影响整个连锁体系发展。

他同时提醒，零售行业早就面临“招聘难”，特别是年轻销售员匮乏。虽然更弹性的工时理论上有助吸引新员工，但若未做好计划，客户体验与销售额都可能受到影响，特别是对以顾问式销售为主的门店。

“若门店因成本问题减少营业时间，影响的将不只是个别品牌，还有整个商场生态。”Lee警告。

Ablos主席Francis补充道，推动“按小时计薪”制才是可行之路，比如一名员工周一至周三在A店上班，剩下时间可在B店打工，不影响其劳动权益。

但他也坦言，目前仍面临“合格劳动力不足”的困境，即使培训到位，员工流动率仍高，“要安排早班、但没人愿意上，尤其早班销售通常也不佳。”

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他再次呼吁：“现在消费力疲软，商家日子不好过。要推制度变革，得有政府、企业、工人三方参与的严肃讨论。”

São Paulo商业工会主席Ricardo Patah认为，4x3制度理想是理想，但要实施还需系统性规划。他表示：“我们更倾向5x2，每周工作40小时。现在4x3不现实，但未来可以谈。”

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他并不认为改革会造成大规模裁员或门店关闭。“1988年工时从每周48小时降到44小时，当时也有人反对，后来照样适应。”

Patah强调：“不能让工人全年无休、周日还要加班。2025年了，是时候结束6x1制度，让大家也有时间休息、学习、陪家人。”

而截至发稿时，巴西购物中心协会（Abrasce）尚未就此议题发表意见。

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