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据巴西环球网(G1)6月1日报道,新规源自劳动部于2023年11月发布的第3.665号部令(Portaria nº 3.665/2023)。该部令最初计划随即生效,但因需给行业和工会留出协商时间,先后被推迟至少五次。6月1日为最终生效期限。

核心变化:雇主个人决定不再有效
新规实施前,雇主可与员工直接协商并安排节假日加班——只需约定事后补休或支付双倍工资即可。但新规生效后,这种个人层面的协议将失去法律效力。商家若想在节假日营业,必须事先由雇主方工会与劳动者工会正式签署集体协议,明确加班条件、补偿方案等具体条款。
新规修改的是2021年博索纳罗政府时期发布的第671号部令(Portaria nº 671/2021)中的部分条款——旧规允许商家在无需集体协议的情况下安排节假日工作。

十二类商业活动受直接影响
据劳动部说明,新规并非全面禁止节假日营业,而是在此前获批的122类商业活动中,对其中12类恢复集体协议要求。受影响的行业包括:
鱼类零售
新鲜肉类及野味零售
水果蔬菜零售
药品零售(含药房及配药房)
以食品销售为主的超市及大卖场(含食品配送)
矿泉疗养胜地的地方特产零售
港口、机场、公路及火车站/汽车站内的商业经营
酒店内商业经营
综合零售
工业品批发及分销
拖拉机、卡车、汽车及同类车辆经销
综合零售商业

不过,加油站、面包房、肉铺、露天市场等被旧法认定为"基本生活服务"的行业不受此限,仍可在节假日正常营业。
违规可被行政处罚,企业面临劳动诉讼风险
劳动部特别提醒,新规生效后,未按规定取得集体协议而擅自安排节假日营业的企业,将面临劳动部的行政处罚(multas administrativas)。此外,企业还可能在劳动法院(Justiça do Trabalho)被起诉,面临高额赔偿风险。

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劳动关系律师费尔南达·玛丽亚·罗西尼奥利(Fernanda Maria Rossignolli)在接受采访时指出:"新规重新确立了集体谈判在节假日工作安排中的决定性地位。如果企业未在集体协议中获得明确授权而擅自营业,不仅可能被认定为违规经营,还将承担显著的劳动法债务。"
员工如何维权?
劳动者如需确认所在企业是否具备合法营业资格,可通过劳动部"调解者"系统(Mediador)查询有效集体协议信息。如企业违反规定强制员工节假日上班,员工可通过劳动热线电话158(Disque-Trabalho)或联邦政府门户网站Gov.br进行匿名投诉,也可向所在地区商业工人工会寻求帮助。

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