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据巴西媒体报道,圣保罗市政府于2023年11月公布的“公民驿站2号(Estação Cidadania 2)”原计划每天为无家可归者提供约1000份餐食,但在经历19个月的推迟后,该中心终于在本月正式启用,却未发放任何一份餐食,引发社会关注。
根据市政府最初的招标文件,服务目标是为街头居民每日提供由外部生产的餐食。然而在开业后,市长 里卡多·努内斯(Ricardo Nunes,MDB) 的管理团队回应称,为避免“服务重叠”,该中心不提供餐食,工作人员只会将寻求食物的人引导至其他社会救助机构。官方数据显示,在圣保罗市中心的 圣塞西莉亚区(Santa Cecília) 已有15个专门面向无家可归者的服务点,总计提供超过4800个床位,并每日供应餐食。
原本计划将“公民驿站2号”设在 卢斯(Luz) 区的 胡里奥·普雷斯特斯广场(Praça Júlio Prestes) 附近,但最终迁至 Rua das Palmeiras,靠近 马雷恰尔·德奥多罗广场(Praça Marechal Deodoro)。官方解释称,此举基于对街头人群流动的研究及与现有社会救助网络的整合考虑。
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该中心的筹建因地址变更及建筑翻修而延迟。实际上,部分员工早在2024年4月就已招聘,且原本预计2024年10月即可开始运营。
设施方面也出现缩水:最初计划建6间男厕、6间女厕及1间无障碍厕所,但实际仅建成3间男厕、2间女厕及1间无障碍厕所。原招标中提出的洗衣房、马车寄放区以及流浪动物洗护服务,目前均未落实,市府称“正在逐步推进”,但未给出时间表。
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市府表示,部分设施已投入使用。据统计,一周多时间内,该站点的饮水机使用达1500人次,厕所使用1000人次,淋浴300人次,另有40次个别辅导和60次团体活动。观察人士认为,若能提供餐食,这些服务的参与度可能更高,因为“食物往往是吸引街头人群的关键因素”。
在市中心 Avenida Rangel Pestana 靠近 塞广场(Praça da Sé) 的“公民驿站1号(Estação Cidadania 1)”,近期餐食供应量已削减:从年初的每日1000份,先降至800份,后降至600份。同时,因建筑老化(原为旧银行大楼),厕所与淋浴设施也减少。
今年5月,副市长 梅洛·阿劳若(Mello Araújo,PL) 曾表示,市府计划减少圣保罗市中心的社会救助设备,类似的计划也被提出在东区的 莫卡(Mooca)。市府为此成立了专门工作组,研究如何转移部分现有收容中心。
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