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据巴西媒体报道,根据非政府机构“我是和平研究所”(Instituto Sou da Paz)近日发布的最新研究报告《不惩之地》(Onde Mora a Impunidade),在2023年登记的凶杀案件中,全国仅有36%案件被成功侦破,即警方能确认至少一名嫌疑人并将案件移交司法部门起诉。
该研究涵盖巴西16个州及联邦区,共统计出约2.41万起凶杀案。截至去年底,仅有8,800起案件获得检察机关(Ministério Público)提起公诉。研究指出,过去八年来巴西凶杀案件侦破率几乎停滞不前,全国平均破案率自2015年以来一直徘徊在32%至39%之间,仅在2018年曾短暂上升至44%。
在向研究机构提交数据的17个联邦单位中,首都所在的联邦区(Distrito Federal)表现最佳,凶杀案件的侦破率高达96%;而东北部的巴伊亚州(Bahia)则垫底,仅为13%。
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圣保罗州作为全国人口最多的州,侦查效率反而出现下滑。在州长塔西西奥·德·弗雷塔斯(Tarcísio de Freitas)上任的首个完整年度——2023年,凶杀案侦破率由前一年的40%降至31%,下降了9个百分点。
共有十个州未被纳入统计,原因包括数据不完整、案件日期缺失,或超过20%的司法记录信息不明。这些州包括阿拉戈斯(Alagoas)、阿马帕(Amapá)、戈亚斯(Goiás)、马拉尼昂(Maranhão)、南马托格罗索(Mato Grosso do Sul)、米纳斯吉拉斯(Minas Gerais)、帕拉(Pará)、北里奥格兰德(Rio Grande do Norte)、南里奥格兰德(Rio Grande do Sul)和托坎廷斯(Tocantins)。
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研究人员通过《信息公开法》向各州检察院及司法法院索取数据,但表示即便在提供数据的州份中,信息完整度与质量仍普遍偏低,尤其是在受害者身份、种族及年龄层分析方面。
仅有阿克里州(Acre)与皮奥伊州(Piauí)提供了足够的数据进行受害者种族分析,数据显示,阿克里州七成受害者为黑人或混血(pretos ou pardos),皮奥伊州比例为77%。
而在年龄层方面,仅有五个州(阿克里、伯南布哥、皮奥伊、罗赖马、圣保罗)提交了完整资料。数据显示,18至24岁青年群体占凶杀案受害者总数的22%,25至29岁占16%。然而在已破获案件中,受害者年龄多集中在35岁以上。
性别方面,基于八个州(阿克里、亚马孙、塞阿拉、伯南布哥、皮奥伊、罗赖马、圣卡塔琳娜与圣保罗)的统计,在已侦破的凶杀案中,女性受害者占16%,男性占84%。研究指出,女性受害案件的破案率相对更高。
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“我是和平研究所”还指出,低侦破率与谋杀罪犯占监狱人口比例过低密切相关。根据国家刑政政策秘书处(Senappen)数据,在巴西约67万名在押人员中,仅13%因谋杀罪服刑;相比之下,抢劫、盗窃与诈骗等财产犯罪占比40%,贩毒相关罪行占31%。
研究指出,这种“轻重倒置”的刑事执行结构加剧了暴力犯罪的恶性循环。凶杀案件难以侦破、犯罪者逃避惩罚,形成了社会对司法系统信任度下降的“恶性循环”。
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