长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

据巴西媒体报道，巴西总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）政府与国会各党派领导、女性议员团及报告人佩德罗·坎波斯（Pedro Campos）达成一致，将推动一项历史性改革——逐步延长全国陪产假天数，并由联邦财政承担相关开支。按照计划，陪产假自2027年起由现行的5天延长至10天，随后将逐年增加，至2031年达到30天。

这份立法草案的详细报告由《圣保罗页报》独家披露，文件中明确列出陪产假延长的时间表：从2027年起，每年递增5天，到2031年全面落实30天带薪陪产假。当前法律仅规定父亲可享受5天有薪休假，用于照顾新生儿。

按照新方案，陪产假的费用将不再由企业承担，而是由巴西社会保障机构（Previdência Social）负责支付，资金来源为国家财政部（Tesouro Nacional）。此举旨在消除企业界的抵触情绪，并使陪产假享受标准逐步与女性产假（maternidade）接轨。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

这一改革也回应了巴西联邦最高法院（STF）的要求——最高法院早在2023年12月就裁定，国会必须在18个月内完成陪产假立法的正式规范，而这一议题自1988年宪法颁布以来便悬而未决。

根据巴西众议院顾问机构的预测，新政策将对联邦预算造成显著影响：若法案于2027年生效，首年财政支出预计达43.4亿雷亚尔，2028年将升至61.8亿雷亚尔，到2031年或逼近120亿雷亚尔。

报告人佩德罗·坎波斯（Pedro Campos）强调，这一开支“在联邦政府承受范围内”，并将严格遵守财政框架法（arcabouço fiscal）及《财政责任法》（Lei de Responsabilidade Fiscal）。他表示，政府与国会间已达成可行共识，30天方案是“能够确保多数支持、兼顾可行性与责任感”的版本。

值得注意的是，最初由女性议员团提出的草案曾建议在5年内将陪产假延长至60天，但政府估算其10年财政负担或高达1182亿雷亚尔，最终因预算压力而缩减为30天方案。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

坎波斯指出，延长陪产假不仅体现社会公正，也有助于推动性别平等。“让父亲在孩子早期陪伴成长，不应是一种特权，而是一项应被保障的权利。”他说，当前社会仍存在女性承担主要家庭照护责任的结构性不平等，“而这项法案正是迈向平等的重要一步”。

根据草案，参与“公民企业计划”（Programa Empresa Cidadã）的公司可继续享受税收减免，若企业自愿给予额外15天带薪假期，父亲最长可享受45天带薪陪产假。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

此外，法案还规定陪产假可分段使用——一半在孩子出生或收养后立即休，另一半可在180天内使用。父亲在返岗后享有一个月的工作稳定期；若母亲或婴儿住院，可自动延长假期；若母亲去世，父亲则可获120天全额带薪假。

法案同时规定，若出现家庭暴力或经济遗弃行为，经司法认定后，法官可暂停相关陪产假福利。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

作为国会“陪产假议题促进小组”主席的众议员塔巴塔·阿马拉尔（Tabata Amaral表示，该法案获得了跨党派支持，“无论左翼还是右翼，都认同这是社会进步的一步”。小组由众议员贝尼迪塔·达·席尔瓦（Benedita da Silva）与参议员达玛雷斯·阿尔维斯（Damares Alves）共同协调。

阿马拉尔指出，这项提案是“国会与社会民间共同努力的成果”。她强调，自1988年宪法确立以来，巴西在“保障父亲陪伴”这一家庭支柱方面一直缺乏具体法规，而新法案的通过将成为历史性突破。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

“事实证明，陪产假不仅带来家庭平衡，还能提高企业生产力，改善男性心理健康，减少家庭暴力，对儿童早期发展都有积极作用。”阿马拉尔说。

报告人坎波斯（Campos）计划尽快与众议院议长乌戈·莫塔（Hugo Motta）会晤，推动该法案进入全体表决。他表示，希望借“儿童节”（Dia das Crianças）的社会关注度，推动法案尽快获得通过。

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询

长按图片识别图中二维码 添加微信可详细咨询