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据巴西媒体报道，巴西联邦审计法院（TCU）最新发布的一项调查显示，仅在2025年1月，一个月内就有约440万户领取“家庭补助金”（Bolsa Família）的家庭与网络博彩平台发生资金往来，累计向所谓“bets”在线博彩网站转账高达37亿雷亚尔。这一金额占当月家庭补助金总额137亿雷亚尔的27%。

调查结果引发政府高度警觉，尤其是在大量转账金额与低收入家庭真实经济状况严重不符的情况下，涉及欺诈使用个人纳税号（CPF）、非法洗钱与高风险债务等问题已浮出水面。

根据财政部（Ministério da Fazenda）下属“奖项与博彩秘书处”（SPA）发布的规定，博彩平台本应在10月1日新规生效后30天内，全面禁止“家庭补助金”（Bolsa Família）及“持续福利金”（Benefício de Prestação Continuada，BPC）受益人注册或投注。

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但由于博彩平台方抱怨系统调整时间不足，财政部上周同意再延长30天过渡期。该禁令源自巴西联邦最高法院（STF）的一项裁决，要求政府采取强制措施，防止社会救助资金被用于赌博。

尽管如此，TCU指出，由于受益人多为家庭中的女性，而主要投注人群以男性为主，因此禁令短期内“难以对实际博彩市场造成明显影响”。

TCU技术团队比对博彩平台转账记录与社会补助数据库后发现，约440万户受益家庭在今年1月发生过博彩交易。其中，只有20%的家庭就贡献了全部投注金额的78%，显示投注金额高度集中。

更引人关注的是，有663户家庭一个月的投注额在10万至140万雷亚尔之间，一户家庭甚至在单月内转账210万雷亚尔，远高于其每月仅671,91雷亚尔的补助收入，明显与其经济能力不符。

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TCU在报告中警告：“这些金额不符合‘家庭补助金’受益人的收入结构，强烈提示个人CPF可能被盗用、出租或用于非法金融活动。”

负责本案审理的TCU法官若纳坦·德·热苏斯（Jhonatan de Jesus）指出，网络博彩平台已经演变成“随身口袋赌场”，并正在成为低收入家庭债务失控的重要推手：“这不是理论风险，而是已确认的多层次社会问题。博彩平台正加剧贫困家庭负债，并诱发欺诈、洗钱等犯罪链条。”

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根据审计结果：

• 2.818户家庭被认定为“高度危机”“高社会风险”

• 23.397户处于“债务初期”

• 774.678户已“损害基本生活需求”

TCU强调，此次调查是迄今最全面的博彩与救助资金关联分析，比央行（Banco Central）在2024年底发布的技术说明更精确。当时央行曾指出，受益家庭通过Pix转账向博彩平台支付了30亿雷亚尔，但其研究方法遭到广泛质疑。

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相比之下，TCU直接比对了博彩公司的官方申报数据库与社会项目发放记录，可信度显著更高。

TCU最终警告：“存在极高风险表明，博彩账户正在被系统性用于诈骗、洗钱及其他非法经济活动。”

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由于此次调查仅覆盖合法持牌博彩网站，TCU提醒，成千上万无牌“非法博彩平台”仍在活跃运行，真实损失可能更为巨大。

随着禁令延期，博彩平台仍可继续接收受益家庭投注。TCU要求财政部和社会发展部提交整改计划，并说明如何防止CPF被滥用、如何追回非法资金、以及如何为陷入债务危机的受益人提供社会援助。

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