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据巴西媒体报道，塔尔西西奥·德弗雷塔斯（Tarcísio de Freitas）政府年初起在圣保罗东区伊塔克拉（Itaquera）片区的公有公寓内，推行面向药物依赖康复人群的集体住房项目。由于居民认为政府事前未告知、未充分解释项目内容，片区引发抗议浪潮。州社会发展厅则回应称，项目服务对象均为已完成治疗、处于社会再融入阶段的人员，且有专业团队持续跟进。

这批住房共涉及19套公寓，所属楼宇建于上世纪70年代，原为圣保罗养老研究所（Ipesp, Instituto de Previdência de SP）建设的职工住宅，因原业主断供空置20年，后由城市住房发展公司（CDHU, Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano）收回。州政府出资38万雷亚尔完成翻新并配齐家具家电后，交由三家社会机构运营。

其中两家机构Reencontro与Renovar为治疗社区（CT, Comunidades Terapêuticas）——这类私立机构接受公共资金，提供以戒断为核心、长期住院式的康复治疗；第三家Casarão Brasil则专注于跨性别女性社会融入服务。

居民表示对项目用途毫不知情。43岁的牙医塔伊斯·罗梅罗（Thaís Romero）是其中一处小区的物业主管，她回忆2025年底CDHU工作人员仅表示翻新后将纳入社会住房轮候分配。直到卡车运来了床和床垫，她才察觉异常——CDHU的保障房通常不配家具。经多方打听，才得知这批公寓将用作药物依赖康复者的过渡住房。

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察觉真相后，周边居民迅速组织起来表达反对。今年6月，片区多个小区在外墙悬挂抗议横幅、组织游行，其中一处小区居民直接拦阻家具搬运车和项目工作人员进入小区。

州政府说明，这批公寓的服务对象均已完成完整治疗流程，正处于有专业人员跟进的社会再融入阶段，且自身无住房、缺乏家庭支持。尽管部分公寓内摆放了6至8张单人床，州政府强调每套实际入住人数最多4人，按人员具体情况分配：有伴侣或子女的家庭单独居住，单身无子女者最多4人合住，兼顾居住舒适度与家庭联结。

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州毒品政策委员会（Coned, Conselho Estadual de Política de Drogas）的会议记录显示，这类康复住房项目在多个落地城市都遭遇了居民阻力：

• 索罗卡巴（Sorocaba）和圣若泽杜里奥普雷图（São José do Rio Preto）：遭到市议员与检察院质询
• 瓜鲁柳斯（Guarulhos）：有议员录制视频声称项目"收留罪犯"
• 图库鲁维（Tucuruvi）：居民抗议称"毒窝要搬到家门口"

州毒品政策协调员埃利安娜·博尔热斯（Eliana Borges）在2025年6月26日的委员会会议上坦言，为避免服务对象遭受歧视，这类住房不设置任何标识牌，同时指导住户若被邻居询问，就说是自己的住处、和朋友合租，尽可能保护康复者不被暴露身份。

州社会发展厅在声明中表示，这类过渡住房旨在帮助康复人群重建生活轨迹、强化社区联结、逐步回归劳动力市场。