据巴西媒体报道，南大河州天主教大学商学院（PUC-RS, Escola de Negócios）经济学家古斯塔沃·伊纳西奥·德莫赖斯（Gustavo Inácio de Moraes）联合阿雷格里港及周边住宿餐饮工会（SINDHA-RS）发布专项研究，证实对2018年以来冻结的简易税制（Simples Nacional）分级营收上限进行通胀修正，将触发经济增长良性循环，足以覆盖所谓的税收减免规模，最终反而为公共财政带来正向收益。

研究测算，若按2018年至2026年5月的累计通胀修正简易税制分级表，全国直接税与间接税年收入最高可增加246亿雷亚尔。

政策落地初期确实会形成阶段性税收减收：按IGP-DI生产物价指数调整的情景初始减收约880亿雷亚尔，按IPCA消费者物价指数调整的情景初始减收约710亿雷亚尔。但研究指出，这绝非永久性财政损失——仅需3.5年，所有"让渡"的税收就会通过经济活动激活重新回流国库，同时带动收入增长、就业扩大、市场竞争增强等多重社会效益。

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德莫赖斯明确反驳了联邦税务局将简易税制归类为"税收支出"的观点。在他看来，用合理指数修正税级后，企业中间采购规模扩大、新增雇佣增多，简易税制非但不是财政负担，反而能为公共部门创造净税收增益。

"简易税制不该用纯征税视角审视，它本质是扶持经济活动的便利化机制。它提升企业中间消费、拉动就业、为小企业创造公平竞争条件，最终惠及整个社会。"德莫赖斯表示。

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研究模拟了两套累计通胀调整情景：一是IPCA居民消费物价口径，覆盖家庭消费篮子；二是IGP-DI一般物价指数口径，更贴合企业生产投入成本变化。

测算结果显示，税级修正可在全国创造79.8万至142万个新增正规就业岗位，新增劳动者主要集中在30至39岁、拥有高中学历的群体。与此同时，全国薪资总额预计增加421亿雷亚尔，企业利润总额提升334亿雷亚尔。

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作为巴西小微企业最核心的纳税制度，简易税制目前覆盖全国2300多万家注册经营主体，贡献了全国29%的正规就业岗位，对应约1340万名劳动者。在餐饮、个人服务、兽医服务等领域，超过60%的就业岗位都来自简易税制企业。其中批发零售业吸纳330万就业、餐饮行业吸纳110万就业，是该制度下用工规模最大的两个板块。

按受益程度从高到低排序，税级调整红利最集中的十大行业依次为：行政及配套服务、安保服务、住宿业、批发零售、民办教育、制鞋与皮革制品、服装配饰制造、社团组织、非金属矿物开采、餐饮服务。

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若采用IGP-DI口径完成修正，简易税制各档营收上限将大幅上调：

• 第一档：18万雷亚尔 → 34.123万雷亚尔
• 第二档：36万雷亚尔 → 68.246万雷亚尔
• 第三档：72万雷亚尔 → 136万雷亚尔
• 第四档：180万雷亚尔 → 341万雷亚尔
• 第五档：360万雷亚尔 → 682万雷亚尔
• 第六档：480万雷亚尔 → 999万雷亚尔

自2018年以来，简易税制营收上限从未随通胀调整，相当于人为将大量小微企业推向更高税级，甚至直接挤出制度外——只要年营收超过当前480万雷亚尔的上限，企业就会被强制脱钩。

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这份研究正在成为产业界反驳联邦政府抵制态度的核心论据。目前经济团队仅同意上调个体微型企业家（MEI, Microempreendedor Individual）的营收门槛，从现行8.1万雷亚尔调整至约14万雷亚尔，对简易税制全层级调整始终持保留态度，理由是担忧财政收入下滑。

产业界则以研究数据回应，称政策的经济与社会回报几乎是立竿见影的。在众议院特别委员会的公开听证会上，业界代表援引宪法条款主张，简易税制并非"税收减免"或政策性福利，而是一套差异化法律待遇体系，是小微企业生存发展的必要制度保障。

本次研究基于RAIS年度社会信息报告（Relatório Anual de Informações Sociais）就业数据库，结合投入产出矩阵（MIP, Matriz Insumo-Produto）测算政策的直接与间接经济效应，完整覆盖中间品供需关联的传导效应。